"RAZVOJ TREĆEG SEKTORA - KORAK U BUDUĆNOST"
Projekat “Razvoj trećeg sektora - korak u budućnost” traje 12 meseci, a realizuju ga:
Društvo za razvoj kreativnosti iz Aleksinca, kao nosilac projekta
Društvo za zaštitu i unapredjenje mentalnog zdravlja dece i omladine iz Niša, kao partner
Urban In iz Novog Pazara, kao partner
Panonija iz Novog Sada, kao partner
Opšti cilj projekta je poboljšanje pravnog i finansijskog okruženja za delovanje trećeg sektora u Srbiji, pokretanjem inicijativa kod poslanika za donošenje odgovarajućih propisa od strane republičkih organa, kao i pružanjem podrške radu NGOs od strane lokalne vlasti, biznisa i gradjana.
Ciljne grupe projekta su: poslanici, predstavnici NGOs, lokalne vlasti, biznis sektora i gradjani Republike Srbije u nekoliko regiona. Projekat traje 12 meseci i njegove aktivnosti zajednički realizuju 4 NGOs sa saradnicima.
Glavne aktivnosti projekta su: 1) sastanci poslanika sa predstavnicim NGOs, lokalne vlasti i biznisa na temu pravnog i finansijskog okvira za održivost trećeg sektora, 2) postavljanje web site i štampanje brošure, 3) TV emisije, 4) kampanja i 5) konferencija. Zaključni materijali se dostavljaju republičkim organima kao doprinos u postupku donošenja propisa koji se odnose na treći sektor i drugim organizacijama civilnog društva.
- Ciljevi projekta:
Opšti cilj projekta je poboljšanje pravnog i finansijskog okruženja za delovanje trećeg sektora u Srbiji, pokretanjem inicijativa kod poslanika za donošenje odgovarajućih propisa od strane republičkih organa, kao i pružanjem podrške radu NGOs od strane lokalne vlasti, biznisa i gradjana.
- Specifični ciljevi projekta su:
1. Razvoj svesti kod poslanika Republike Srbije o potrebi iniciranja i donošenja adekvatnih pravnih i finansijskih akata za poboljšanje rada NVO. To će se postići organizovanjem 16 sastanaka sučeljavanja poslanika i predstavnika NVO-a, lokalne vlasti i biznisa, na kojima bi se prezentovali problemi održivosti sa kojima se sreće civilni sektor i način njihovog rešavanja.
2. razvoj svesti kod gradjana, lokalne vlasti i biznisa o ulozi i značaju civilnog sektora za demokratizaciju društva i ulazak naše zemlje u Evropsku Zajednicu. Na njihovu svest će se delovati preko 6 TV emisija i kampanjom u 16 gradova Srbije. Time bi se promovisao neprofitni sektor i stvarali uslovi za lokalne izvore finansiranja rada NGOs.
3. Doprinos republičkim organima Srbije u donošenju adekvatnih propisa o pravnom statusu trećeg sektora i poreskoj politici, po evropskim standardima i potrebama samog nevladinog sektora. To bi se postiglo dostavljanjem zaključaka sa sastanaka i konferencije, kao i predloženih modela za izradu predloga zakona.
Jedan od osnovnih problema sa kojima se sreću NGOs u Srbiji jeste nedostatak odgovarajućeg zakona koji regulišu oblast rada i finansijskog poslovanja neprofitnog sektora. Republički i savezni zakon na osnovu kojih se registruju i organizuju NGOs su stari i davno prevazidjeni (iz 1982. i 1990. godine), sa odredbama koje su u suprotnosti sa drugim važećim zakonima, bez ikakvih poreskih olakšica ili izuzimanja, sa proizvoljnim i različitim tumačenjima primene drugih propisa, itd. Zbog toga se u finansijskim okvirima NGOs tretiraju kao preduzeća, a nedifinisan status često dovodi do nesporazuma i problema u svakodnevnom radu i poslovanju organizacija. S druge strane, ovakvo stanje ponekad stvara prostor za manipulacije i zloupotrebu koje pogoršavaju već dovoljno nepovoljnu sliku u javnosti o trećem sektoru i finansiranju njegovog rada ("strani plaćenici", "izdajnici za šaku dolara", itd.). Ne razmišlja se mnogo o korisnosti samog rada i velikom doprinosu brojnih NGOs u rešavanju društvenih problema, posebno na lokalnom nivou. To, naravno, još više otežava položaj NGOs i dovodi u pitanje održivost trećeg sektora.
Nekoliko dosadašnjih pokušaja da se donese nov zakon, povlačenje iz procedure predloga i više različitih nacrta zakona koji su pratili rasprave na temu pravnog uredjenja trećeg sektora, pokazuje da postoji veliki nesklad izmedju potreba samih NGOs i političkih struktura u vlasti, kao i nedovoljno uočen značaj problematike kod zakonodavnih tela na republičkom nivou.
Zbog toga je cilj projekta poboljšanje pravnog i finansijskog okvira delovanjem na poslanike koji neposredno učestvuju u donošenje propisa i stvaranjem kritične javnosti koja može da inicira i doprinese bržoj i adekvatnijoj reakciji vladajućih struktura, kao i većoj podršci gradjana za rad NGOs. Direktnim razgovorima izmedju poslanika i predstavnika NGOs po regionima stvaraju se uslovi da se poslanicima pruže jasne informacije o položaju NGOs u Srbiji, njihovim sadržajima rada, problemima, finansijskim teškoćama, načinu njihovog rešavanja itd. Na taj način bi skoro 50 poslanika bilo uključeno u neposrednu komunikaciju sa predstavnicima trećeg sektora, a zaključci sa sastanaka bi bili prezentovani, kako republičkim organima i telima, tako i javnosti preko medija. Time bi se dao veliki doprinos u rešavanju pravnih i finansijskih pritanja vezanih za NGOs. S druge strane, kampanjom i medijskim prezentovanjem rada NGOs postepeno bi se menjala slika o trećem sektoru kod gradjana, posebno lokalne vlasti i privatnog sektora, koji bi mogli da pruže veću podršku naporima NGOs u rešavanju lokalnih problema koji se tiču cele zajednice. Što više treći sektor bude u fokusu državnih organa, to će veći značaj i podršku dobiti na lokalnom nivou, posebno od strane lokalne samouprave i biznis sektora.
Najzad, rezultati projekta koji dolaze iz više regiona, kao što su: zakljuci sa sastanaka, predlozi i inicijative, model zakona ili suštine pravnog statusa date u nekoliko članova, biće dragocen doprinos vladajućim strukturama u rešavanju pravnog i finansijskog okvira za budući rad trećeg sektora.
- Glavne aktivnosti projekta su:
1) sastanci poslanika sa predstavnicim NGOs, lokalne vlasti i biznisa na temu pravnog i finansijskog okvira za održivost trećeg sektora,
2) postavljanje web site i štampanje brošure,
3) TV emisije,
4) kampanja i
5) konferencija.
Zaključni materijali se dostavljaju republičkim organima kao doprinos u postupku donošenja propisa koji se odnose na treći sektor i drugim organizacijama civilnog društva.
Očekuje se da rezultati projekta dovedu do usvajanja novog zakona o nevladinim organizacijama i poreskih zakona koja regulišu pitanje poreskih olakšica ili potpunog oslobadjanja pojedinih davanja za NGOs, biznis sektor i medjunarodne i lokalne donatore.
