1. Prvi Sastanak „Razvoj trećeg sektora – korak u budućnost“ održan je u Prokuplju 06. decembra 2006. godine u svečanoj sali Skupštine opštine, uz podršku saradničke organizacije Toplički centar za ljudska prava i demokratiju.
Posle upoznavanja sa ciljevima projekta i odgledanog filma o trećem sektoru, u driskusiji su učestvovali predstavnici nevladinog sektora, lokalne samouprave i medija. Bilo je dosta komentara o statusu i položaju nevladinih organizacija, ali i komentara o odnosu NVO i lokalnu samoupravu. Takodje je načinjen i samokritički osvrt na rad samog trećeg sektora u lokalnoj zajednici. Zaključci i predlozi koji su na sastanku usvojeni odnose se na zahtev za što skorije donošenje Zakona o udruženjima gradjana koji bi, izmedju ostalog, dao osnov za bolju saradnju NVO i lokalne samouprave, bolje prihvatanje delovanja trećeg sektora u zajednici, pa čak i bolju komunikaciju sa biznis sektorom kome je potrebna dodatna motivisanost za doniranje trećeg sektora.
Jedan od zanimljivih predloga na sastanku je bio predlog predstavnika lokalne samouprave, koji smatra da donatori treba da kao uslov donacija trećem sektoru postavljaju obaveznu saradnju sa lokalnom samoupravom.
2. U sali Media centra u Zaječaru je 8. decembra 2006. gdone održan drugi po redu Sastanak „Razvoj trećeg sektora – korak u budućnost“ kome je prisustvovao veći broj predstavnika nevladinih organizacija iz Zaječara i okoline. U dužoj raspraavi koja se odvijala posle prikazanog kratkog filma o trećegm sektoru istiknuto je puno problema sa kojima se sreću nevladine organizacije u svom radu, počev od nerešenog pravnog statusa, oporezivanja, nedostatka prostora i adekvatne opreme, osipanja kadrova, pa sve do nezadovoljavajućeg odnosa predstavnika lokalne vlasti prema njima i nepostojanja fondova i procedura za raspodelu budžetskih sredstava namenjenih nevladinom sektoru.
Posle iznetog pozitivnog stava prema naporima da se aktuelizuje pitanje donošenja Zakona o NVO, dati su predlozi i zaključci da se sa svih sastanaka dostave materijali nadležnim republičkim telima i da svako u svojoj lokalnoj zajednici vrši lobiranje u korist celog sektora, pri čemu treba zanemariti razlike i povremena neslaganja u sektoru.
Ovaj sastanak je organizovan uz podršku saradničke organizacije „Dečja radost“ iz Zaječara.
3. „U Srbiji što pre mora da se donese zako o nevladinim organizacijama, kako bi se konačno regulisao položaj civilnog sektora“, zaključeno je na okruglom stolu „Razvoj trećeg sektora – korak u budućnost“ koji je održan u Subotici, 20. decembra 2006. godine. Na okruglom stoku je još istaknuto da Srbija, kao članica Saveta Evrope, ima obavezu da uspostavi jasan pravni okvir za delovanje NVO, na osnovu Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i sloboda. Takodje je rečeno i da NVO imaju velikih slabosti koje se posljavaju u nedovoljnoj medjusobnoj saradnji, kao i nemogućnosti da se tranformišu u samoodržive organizacije koje će se manje oslanjati na donacije i budžetska sredstva, a više na pružanje usluga. No, i ovakav razvoj organizacija je u tesnoj vezi sa donošenjem novog Zakona o udruženjima gradjana.
Naglašena je i potreba za decentralizacijom Srbije, što bi olakšalo i rad NVO, koje, pre svega, treba da deluju u lokalnim sredinama, a potom i da se umrežavaju i akciona saradjuju sa partnerskim NVO. Rečeno je takodje da NVO treba da budu uključene i u lokalnu vlast i učestvuju u donošenje odluka, kao i da budu ravnopravno uključene u sistem obrazovanja u Srbiji. Predstavnici desetak NVO iz Subotice i Novog sada naveli su da civilni sektor mora da unapredi i sarandju sa medijima, kako bi se razbile brojne predrasude koje gradjani Srbije imaju prema trećem sektoru. Zključeno je da javni medijski servisi, pokrajinski i republički, treba više da otvore vrata za nevladin sektor. Zbog toga je potrebno što više spotova, kampanja i „vizualizacije“ na medijima, kao i što više informacija o radu različitih nevladinih organizacija.
4. Sastankom u Somboru, koji je održan 05.03.2007. godine, uz podršku domaće NVO „Ravangrad“, nastavljeno je sa raspravama i diskusijama na temu pravnog i finansijskog položaja NVO u Srbiji. Sastanku je prisustvovalo dvadesetak predstavnika trećeg sektora u Somboru, dvoje predstavnika opštinske uprave, dvoje predstavnika mesnih zajednica, odbornica, predstavnik institucija i privrednik, kao i predstavnici četiri medija. Posle uvodne reči moderatora Dinka Gruhonjića i koordinatorke projekta za Vojvodinu Danice Stefanović, svi prisutni su uzeli učešće u diskusiji, posebno naglašavajući problem koji se pojavio u Novom Bečeju, gde odredjeni ljudi bojkotuju rad NVO nazivajući ih „satanistima, sektašima, narkomanima,...“ i drugim pogrdnim imenima. Ove i slične pojave potvrdjuju činjenicu da su predrasude o NVO u našoj zemlji još uvek veoma izražene i da one, takodje, doprinose nepovoljnom okruženju za održivi razvoj ovog sektora.
Kao jedan od razloga za poboljšanje pravnog i finansijskog položaja NVO navedena je nedovoljna saradnja sa biznis sektorom u postojećim fiskalnim uslovima koji ne stimulišu privrednike da ulažu u razvoj civilnog društva. Prisutni privrednik je istakao potrebu za donošenjem takvih poreskih olakšica koji omogućuju da obe strane imaju korist od ulaganja. On je naveo da je privredniku teško „napraviti pare“ jer „treba prvo proizvesti robu, zatim je plasirati i prodati“, a ako ne postoje odredjene zakonske olakšice privredni sektor nije motivisan da pomaže radu NVO sektora.
5. U Kragujevcu je sastanak sa poslanicima, predstavnicima lokalne vlasti, NVO, biznisa i medija održan 14.03.2007. godine, u sali Crvenog krsta, uz podršku kragujevačke nevladine organizacije „Milenijum“. U prisustvu dvadesetak predstavnika kragujevačke NVO scene, poslanica u Skupštini RS, opštinske uprave i medija raspravljano je o položaju trećeg sektora i problemima sa kojima se sreće u svakodnevnom radu. Kratki film, kao uvod u problematiku, i diskusija mr Slaviše Kovačevića podsetili su Kragujevčane na prethodne godine rada na izgradnji civilnog društva, na ranije odnose sa lokalnom vlašću i bolju medjusobnu saradnju samih NVO-a. Konstatovano je da promena lokalne vlasti i nedifinisan status ovog sektora negativno utiče na njegovu održivost, te je zato potrebno što pre sistemski rešiti ovo pitanje. Otvorenost poslanica za saranju i obećanje da će pomoći u skupštinskim procedurama tokom donošenja zakona poboljšalo je atmosferu na kraju sastanka.
Jedan od zaključaka sa ovog sastanka je i neophodnost umrežavanja NVO-a na lokalnom nivou, medjuregionalno povezivanje i organizovanja zajedničkih kampanja, intenzivniji zajednički rad na lobiranju kod lokalne samouprave i uključivanju javnosti uz pomoć medija. Zahvaljujući interesovanju medija, sa temama sastanka gradjani Kragujevca su bili detaljno informisani prilozima i emitovanjem polučasovne emisije na lokalnoj televiziji.
6. U Leskovcu je sastanak održan 16.03.2007. godine u sali Skupštine opštine gde je prisustvovalo 20 učesnika, od kojih najviše predstavnika NVO i medija. Sastanak je bio u senci aktuelnih dešavanja u ovom gradu gde je zbog nekonstituisanja skupštine blokiran rad opštinskih organa i javnih preduzeća. Treći sektor je reagovao na ovakvo stanje u opštini i zahtevao što hitnije uvodjenje privremenih mera i normalizaciju odnosa u opštini, pokazavši veliku svest i brigu o gradjanima i interesima same lokalne zajednice.
Na sastanku je zaključeno da pred trećim sektorom stoji važan zadatak ukazivanja na nepravilnosti, probleme i rešavanje tih problema, animiranje javnosti i delovanje preko medija, a da bi ova uloga bila u potpunosti ostvarena potrebno je bolje pravno i finansijsko okruženje za rad NVO kako na lokalnu, tako i na republičkom nivou.
7. Dana 23.03.2007. u Zrenjaninu, u prostorijama „Zelenog zvona“, održan je treći sastanak u okviru projekta „Razvoj trećeg sektora-korak u budućnost“.
Sastanku su prisustvovali predstavnici NVO-a, lokalne samouprave i medija.
Iako su poslanici blagovremeno pozvani da prisustvuju sastanku, niko se nije odazvao pozivu. Takodje nije bilo predstavnika biznis sektora.
Ono oko čega su se svi prisutni jednoglasno složili je neophodnost donošenja zakona kojim će se regulisati položaj NVO-a. Zbog nepostojanja zakona nije jasno definisano ko sve pripada nevladinim organizacijama, pa zato nije redak slucaj da se izmedju sportskih organizacija, kulturno umetničkih društava i slična udruženja stavlja znak jednakosti sa NVO. Zaključeno je da treba postaviti jasne granice delatnosti kojima se bave udruženja gradjana.
U Zrenjaninu je rečeno da postoji dobra komunikacija izmedju lokalne vlasti i NVO-a. Opština je obezbedila prostor u kojem je smesten velik broj NVO-a. Što se troškova tiče jedina obaveza je plaćanje telefona, a ostale troškove pokriva opština. Takodje postoji fond za finansiranje NVO-a, a prijava je postavljena na sajtu lokalne samouprave. Bitno je dalje razvijati saradnju izmedju lokalne vlasti i NVO-a, jer im je zajednički cilj da poboljšaju lokalnu sredinu u kojoj se nalaze. Ali da bi se učvrstila i poboljšala saradnja, neophodan uslov je donošenje novog, modernog zakona o trećem sektoru.
8. U Kruševcu je sastanak održan 28.03.2007. godine uz podršku domaće NVO „Odbora za ljudska prava“. Veliki broj predstavnika NVO, lokalne vlasti i dva poslanika su, nakon predstavljanja projekta i kratkog filma, diskutovali o pravnom i finansijskom statusu trećeg sektora u Srbiji. Zahvaljujući diskusiji poslanika Srdjana Milivojevica i Nenada Krstića, najveća pažnja je posvećena predlogu Zakona o udruženjima gradjana i budućem postupanju poslaničkih grupa u odnosu na rešavanje pravnog statusa NVO-a. Prisutni su dobili informacije o namerama demokratski orjentisanih poslanika u vezi sa izradom predloga zakona, a veliki doprinos svojom diskusijom dao je poslanik Srdjan Milivojević, najavivši javne rasprave u vezi sa budućim nacrtom zakona koji bude uradila njegova poslanička grupa.
Na sastanku je, takodje, naglašena potreba čvrstog umrežavanja NVO-a na regionalnom i republičkočm nivou, radi povećanja uticaja na organe odlučivanja, ne samo u vezi donošenja zakona, već i u vezi razvijanja saradnje sa lokalnom samoupravom, biznis sektorom i medijima. Sastanak je završen nakon dva sata, ali je razgovor na ovu temu nastavljen u studiju lokalne televizije koja je Kruševljane upoznala sa promlemima i perspektivama razvoja civilnog društva u Srbiji.
9. Sastanak u Aleksincu je održan 30.03.2007. godine u prostorijama Skupštine opštine, u prisustvu dvadesetak predstavnika aleksinačkog trećeg sektora, predsednika Skupštine, načelnika opštinskih uprava, predstavnika biznis sektora i javnih institucija. Posle predstavljanja projekta, filma i uvodne reči mr Slaviše Kovačevića, razvila se izuzetno dinamična diskusija učesnika o zakonu, ali i o trenutnom stanju trećeg sektora u opštini. Predsednik Skupštine je upoznao prisutne sa koracima koji se čine na unapredjenju odnosa lokalne samouprave i NVO, počev od sadržaja opštinskog strateškog plana do podrške pri konkurisanju NVO kod medjunarodnih donatora, zaključivši da to nije dovoljno i još uvek ne daje osnovu za pravilan razvoj ovog sektora u opštini. Predstavnici civilnog sektora su, sa svoje strane, iznosili različita iskustva iz oblasti svog rada, sa osvrtom na teškoće u saradnji sa privrednicima zbog nestimulativne poreske politike.
Posebna kritika je upućena na rad lokalnog medija koji prilikom izveštavanja o radu civilnog sektora u Aleksincu ne pristupa objektivno i ignoriše aktivnosti onih organizacija i njihovih lidera koji ne odgovaraju merilima radikalske politike. Na ovaj način gradjani Aleksinca su uskraćeni za informacije o aktivnostima civilnog sektora u gradu, što stvara osnovu za razvijanje i jačanje predrasuda prema NVO-a, a ujedno i nepovoljnije klime za održivi razvoj ovog sektora.
10. Sastanak u Pirotu je održan 19.04.2007. god. u sali Okruga, u prisustvu predstavnika pirotskog civilnog sektora, lokalne samouprave i medija. U organizovanju sastanka pomogla je saradnička organizacija Gradjanska čitaonica “Pirgors” iz Pirota.
Učesnici sastanka su se uključili u diskusiju odmah nakon filma i uvodne reči, sa konstatacijom da je nophodno što hitnije donošenje zakona o civilnom sektoru koji bi, izmedju ostalog, regulisao i saradnju ovog sektora sa lokalnom vlašću.
Iako pirotska lokalna samouprava izdvaja sredstva za programe civilnog sektora, predstavnici većine organizacija su smatrali da raspodela ovih sredstava nije dovoljno transparentna i da ovaj problem treba institucionalno rešiti. Nekoliko učesnika je smatralo da je otežan pristup lokalnom budžetu, jer nedostaju blagovremene informacije do kojih mnogo lakše dolaze “stare i velike” organizacije. U diskusiji je, takodje, pokazan i samokritički odnos prema sektoru, jer se nedovoljno trudi da dodje do informacija i medjusobno više saradjuje.
Sastanak su pratila tri pirotska medija, 2 lokalne televizije i radio stanica. U okviru priloga emitovan je razgovor sa organizatorima sastanka o ciljevima i rezultatima pokrenute inicijative u okviru projekta “Razvoj trećeg sektora – korak u budućnost”.
11. U Nišu je 26.04.2007. god. održan sastanak sa poslanicima, odbornicima i načelnicima lokalne samouprave, predstavnicima civilnog sektora, biznisa i medija. Sastanak je organizovan u prostorijama Gradske opštine Medijana, uz svesrdnu pomoć zaposlenih i veliko interesovanje 32 učesnika, posebno prisutnih poslanika i odbornika. Posle filma i uvodnog izlaganja Slaviše Kovačevića, u diskusiju su se uključili prof. Dragan Čorbić, prodekan Pravnog fakulteta u Nišu, prof. Nebojša Randjelović, poslanik LDP, Miloš Simonović, poslanik DS, Veroljub Petrović, biznismen i odbornik NS, kao i brojni predstavnici civilnog sektora u Nišu. Tokom diskusije o Predlogu novog zakona o udruženjima gradjana čula su se različita mišljenja o njegovoj valjanosti, ali su se svi složili da je neophodno hitno donošenje adekvatnog zakona koji bi omogućio razvoj civilnog sektora i veću demokratizaciju društva.
Učesnici su u kasnijoj diskusiji o stanju sektora na opštem i lokalnom nivou naveli potrebu umrežavanja organizacija i bolju medjusobnu saradnju, ali i potrebu za većom podrškom od strane lokalne vlasti, biznisa i medija. Sa sastanka je potekla inicijativa usmerena ka lokalnoj vlasti da se obezbedi redovan medijski prostor na gradskoj NTV koji bi bio namenjen isključivo praćenju rada civilnog sektora i boljoj informisanosti gradjana u ovoj oblasti.
Tok sastanka su pratila 4 lokalna medija: TV 5, TV Belle amie, Narodne novine i Dnevni list “Naše”, a narednih dana su emitovani prilozi na obe televizije koji su sadržali izjave organizatora i prisutnih poslanika u vezi sa donošenjem novog zakona od strane Skupštine Srbije.
12. U Tutinu je sastanak održan 26.04.2007. godine u prostorijama saradničke NVO „Impuls“, u prisustvu 21 učesnika. Od prisustnih učesnika najviše je bilo predstavnika NVO sektora, zatim predstavnika lokalne vlasti i biznis sektora, kao i medija. Na sastanku je provejavao samokritički odnos prema samom trećem sektoru, ali i prema lokalnim vlastima koje nemaju razumevanje za treći sektor.
Kao zaključak, na sastanku je usvojeno nekoliko zajedničkih stavova: potrebno je umrežavanje svih NVO u regionu i na lokalu; hitno uputiti inicijativu nadležnim organima za donošenje novog zakona o NVO; pokrenuti inicijativu za formiranje tela na lokalnom i regionalnom nivou koji bi bili zaduženi za unapredjenje rada trećeg sektora, itd.
13. U Novom Pazaru je sastanak održan 12.05.2007. godine u sali hotela “Tadž”. U organizaciji sastanka učešće je uzelo i Društvo MNRL. Sastanku je prisustvovalo 15 učesnika, predstavnika NVO i lokalnih medija, dok predstavnika lokalne vlasti nije bilo. Na sastanku je istaknuto nekoliko problema sa kojima se sreću novopazarske NVO: nedovoljne saradnje izmedju samih NVO, medijska bolokada prema NVO, neadekvatno finansiranje organizacija iz lokalnog budžeta, nepostojanje indikatora uspeha u lokalnoj zajednici i postojanje predrasuda kod gradjana u odnosu na treći sektor.
Na sastanku su doneti sledeći zaključci: što hitnije usvajanje zakona o NVO, kao i seta fiskalnih zakona koji bi pomogli poboljšanju statusa trećeg sektora, poretanje posebne emisije o NVO na lokalnim TV, formiranje koordinacionog tela NVO i potpisivanje Memoranduma o saradnji, definisanje zajedničkog nastupa trećeg sektora prema donatorima, lokalnoj samoupravi i vlastima na nacionalnom nivou, itd.
14. U Kraljevu je sastanak održan 16.05.2007. godine u prostorijama saradničke NVO “Lingva” u prisustvu 17 učesnika, predstavnika NVO, političkih stranaka i medija. Tokom diskusije su istaknuti aktuelni problemi trećeg sektora, kao što je: nepostojanje zakona, netransparentnost raspodele budžetskih sredstava i problemi u saradnji sa lokalnim vlastima.
Hitno donošenje zakona o NVO, pratećih fiskalnih zakona, rad na uspostavljanju partnerskih odnosa sa lokalnom samoupravom, razmena informacija izmedju NVO, medjusobna pomoć i podrška, adekvatno i češće predstavljanje rezultata rada trećeg sektora na medijima u redovnim informativnim emisijama, kao i iniciranje posebnog medijskog prostora za NVO, su samo neki od zaključaka koji su usvojeni na sastanku održanom u Kraljevu.
15. Novi Sad je bio mesto održavanja sastanka 22.05.2007. godine kada se u prostorijama saradničke organizacije “Vojvodjanska-regionalna ženska inicijativa” okupilo 18 učesnika, uglavnom predstavnika NVO sektora, medija i biznisa. Pored navodjenja bezbroj problema sa kojima se sreću vojvodjanske NVO, istaknuto je da ima i pozitivnih primera dobre saradnje sa regionalnim vlastima i školskim ustanovama. Posebno je naznačena uloga i podrška Fonda za razvoj neprofitnog sektora u Novom Sadu, kao jedinstvenog primera institucionalizacije odnosa trećeg sektora i organa vlasti u Vojvodini. Iako su sredstva ovog Fonda ograničena, transparentnost rada i raspodela sredstava je pozitivan primer uspešno uspostavljenog modela finansiranja programa trećeg sektora od strane regionalnog budžeta.
Radi poboljšanja položaja civilnog sektora i njegovog daljeg razvoja zaključeno je da se mora doneti adekvatan zakon o NVO koji će biti uskladjen sa realnim potrebama organizacija i nadogradjen setom fiskalnih zakona na osnovu kojih bi same organizacije, ali i privatni sektor imao olakšice, a time i interesa da donira lokalne programe civilnog sektora. Takodje je naglašena potreba formiranja jake mreže trećeg sektora na regionalnom i državnom nivou i jačanje partnerskih odnosa izmedju samih organizacija civilnog društva. Sa sastanka je upućen i zahtev lokalnim samoupravama da omoguće finansiranje projekata NVO na osnovu javnih konkursa i jasnih procedura.
16. U Užicu je sastanak održan 25.05.2007. godine u prostorijama Užičkog centra za ljudska prava, organizacije koja je zajedno sa Užičkim centrom za prava deteta pomogla u organizovanju sastanka. Sastanku je prisustvovalo samo 8 učesnika iz NVO sektora, a pozivu se nisu odazvali ni poslanici, ni predstavnici lokalne vlasti, ni mediji. Ovakvo neodazivanje pozivu je jasno pokazalo odnos ovih struktura prema trećem sektoru i dalo povod za diskusiju u kojoj su izneti problemi vezani za finansijski položaj NVO, odnos medija prema ovom sektoru, podele unutar samog sektora, nedovoljan uticaj sektora u lokalnoj zajednici, itd.
Kao zaključci sa sastanka izdvojen su: zahtev za donošenje novog zakona, predlog da se više radi sa profesionalcima u lokalnim samoupravama umesto sa političarima koji su trenutno na vlasti i koji su promenljivi, jer profesionalci ostaju na svojim mestima, bez obzira koja je politička opcija na vlasti, i pokazuju veće poznavanje sektora i više razumevanja za probleme. Od lokalnih skupština treba tražiti jasno razdvojene budžetske linije za autentične NVO, od budžetskih davanja za različita udruženja koja su godinama na budžetu. Takodje je istaknuto da je neophodno da država uvede olakšice pri zapošljavanju kadrova u NVO jer je to i u njenom interesu, tj. u cilju je smanjenja nezaposlenosti na opštem nivou.